История развития Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений

Здесь представлена работа в номинации «Переломные точки русской истории» конкурса «Наследие предков – молодым» 2021 гг. Автор – Софья Лопатина. Подробнее о конкурсе: https://vk.com/vrn_nasledie.  

Аннотация: В данной статье рассматривается процесс становления и развития международной системы отношений, основой которой послужили достигнутые договоренности союзников по антигитлеровской коалиции. А также упоминается о компромиссном решении между союзниками (США, Великобритания и СССР) в отношении дальнейшего развития Германии, законодательной инициативы в области наказания военных преступников и достойного уровня жизни немцев.

Отмечается вынужденный характер трансформации биполярной системы международных отношений в связи с распадом СССР и установления господства Запада на мировой арене.

Ключевые слова: Ялтинско-Потсдамская система международных отношений, биполярная система, антигитлеровская коалиция, законодательный процесс.

Второго сентября 1945 года на борту американского линкора Миссури Япония подписывает безоговорочный акт о безоговорочной капитуляции, и Вторая Мировая война уходит в историю.

Мир на какое-то время оглох от тишины: перестали звучать выстрелы орудий и шеренги солдат, перестали убивать и говорить об этих последствиях войны. Мир вступал в новую фазу, и постепенно началось исследование, какой же фронт был главным.

Каждый говорил о своем. Война была на Тихом океане, Средиземноморье, в Африке, на севере. Но, все же главной ареной военных действий была Европа. И теперь в условиях замирения стал очень серьезный вопрос – какой быть Европе после войны.

Необходимо отметить, что война разорила всю Европу и проживающих в ней людей. По подсчетам, более 110 миллионов человек были участниками Второй мировой войны. И более 50 миллионов человек считались без вести пропавшими и погибшими. За всю историю войн не было такой численности погибших.

В геополитическом итоге, Советский союз один на один остался с Западом. Вчерашние союзники по антигитлеровской коалиции сразу же после окончания Второй мировой войны выдвинули тезисы о том, что союзниками можно быть только в случае военного положения. Такие отношения в политике типичны и не являются исключением для международных отношений.

Однако, сначала на Ялтинской, а в последствии и на Потсдамской конференциях главам трех стран (США, СССР, Великобритании) удалось договориться о решениях, касающихся послевоенной жизни граждан, а также изменения международного порядка и устранения почвы для возрождения милитаризма в европейских странах. Не удивительно, что актуальность повестки данного форума сохраняется и по сей день.

В последнее время в связи с напряженными отношениями в мире многие страны старательно переписывают историю и всячески призывают пересмотреть итоги Второй мировой войны, выставляя при этом СССР как агрессора. В частности, политики всего мира указывают на пересмотр документации, подписанной в Ялте и Потсдаме. В начале 2000-х годов, президент США Дж.Буш в своем выступлении по поводу вступления Литвы в НАТО (ноябрь 2002 год) особенно подчеркнул, что пора стереть все границы, утвержденные диктаторами, и забыть наследие Ялты и Потсдама. Один из известных специалистов по международным отношениям объяснила слова президента стремлением провести проверку смысла и духа устранения фашизма и забыть о союзничестве в рамках антигитлеровской коалиции. Примечательно то, что западных правителей не устраивают территориальные решения.

Ялтинско-Потсдамская система международных отношений внесла новый характер в дипломатию всего мира. Многие историки считают, что она является последовательницей Версалько-Вашингтонской системы международных отношений.

Дело в том, что Версалько-Вашингтонская система международных отношений была инвалидом с рождения. Хотя она способствовала созданию Лиги Наций, механизма, который смог бы противостоять началу Второй мировой войны, согласовать интересы мировых игроков. Но большая ошибка была в том, что при создании Версалько-Вашингтонской системы не был приглашен Советский Союз. Данная система по большому счету держалась на 2 победителях Первой мировой войны, а именно Великобритании и Франции. Но золотые дни Британской империи остались позади с экономической стороны. Она давно уступала всем показателям США, а Франция понесла серьезный урон после Первой мировой. Поэтому уже при рождении Ялтинско-Потсдамская система опиралась не только на силу и авторитет держав, стоявших у ее истоков, но и на ООН и была способна просуществовать многие десятилетия [2, с. 33].

В развитии Ялтинско-Потсдамской системы стоит выделить три основных этапа:

Первый этап. Момент образования системы (1945 -1962 гг.) характеризовался следующими чертами:

• Создание на основе биполярности. Предыдущие системы опирались на утверждение, что мир многополярен. Сторонники данной теории утверждали, что войны и локальные конфликты происходят из-за конфликтов двух сильнейших полюсов (держав). Новая система отношений должна была уменьшить эту угрозу. На мировой арене остались две сильные державы – США и СССР. Великобритания принимала участие во всех конференциях и была участницей всех международных систем, но стала уходящим гегемоном, золотой век которой остался раньше, еще в XIX веке, да и экономические ресурсы во многом уступали США [7, с. 56].
• Ялтинско-Потсдамская система несла глобальный характер. Роль Европы по-прежнему была центральной, но сравнивая с предыдущими правилами международной игры, теперь СССР и США выступали в качестве ключевых центов силы.

• Создание СССР и США ядерного оружия существенно изменило международную обстановку.
• Первый и последний случай угрозы реального возникновения ракетно-ядерного конфликта привел к переосмыслению механизмов функционирования международных отношений.

На втором этапе (1962-1986 гг.) развития системы мы видим существенные изменения:

• Достигнуто соглашение о целостности территорий.
• Происходит ослабление коммунистического железного занавеса.
• Чувствуется ослабление «холодной войны».

Третий этап (1986 – 1991гг.) приводит к качественному перерождению системы, что проявляется как:

• Возрастание деидеологизации международных отношений.
• Распад одного из центров биполярного мира (СССР).

Завершающим этот этап соглашением стало заявление двух государств о не рассмотрении друг друга в качестве противников.

Необходимо подчеркнуть, что за всю многовековую историю развития человечества ни одно государство, и ни одна военно-политическая коалиция, не ставили перед собой целей, подобных тем, которые поставила перед собой фашистская Германия. В истории до 1945 года не было ни одного упоминания о сильном государстве, которое обосновало бы и пыталось бы тотально уничтожать политические, социально-экономические и духовные сферы обществ.

Зачастую земли побежденной страны-победители использовали в качестве сырьевого и экономического ресурса, а также как дополнительную территорию. Страны коалиции взяли на себя ответственность за изменение характера и структуры германского государства. Державы предприняли все необходимые меры для борьбы с нацизмом и милитаризмом, а также для обеспечения комфортного уровня жизни немецким гражданам – для возвращения к мирной жизни.

Они столкнулись с проблемой миграции населения и социально-бытовой неустойчивой стабильности населения. Значительная часть населения европейских государств мигрировала вглубь страны. Статистика показывает, что более 1,1 млн. лиц были уничтожены.

Реалии послевоенной Германии, как и других европейских стран, стали таковы, что главной задачей было выживание. Немцы старались найти потерянных родственников, встать на ноги. Сознание граждан было наполнено чувством вины, страхом и стыдом перед странами-победительницами. Такого угнетающего состояния Германия не испытывала со временем Тридцатилетней войны. Большинство городов и сельских поселений, а также промышленность, коммуникации были разрушены. Все, что раньше было стабильным, стало былью…

Перед ведущими государствами в данной ситуации стала задача восстановления не только инфраструктуры, но и социально-политической и духовной жизни Германии. Главной задачей стало изменение мировоззрения граждан, надо было научить их жить мирной жизнью, обеспечить самым необходимым на первое время. Эта и без того сложная задача легла на военных комендантов, не знакомых с административно-хозяйственной спецификой.

Напрасными были надежды предводителей рейха на «коричневое подполье». Народы мира убедились в том, что фанатичный настрой сторонников национал-социализма исчез.

Тем не менее, союзникам по антигитлеровской коалиции в рамках международного сотрудничества предстояло тщательно разобраться с теми, кто «был обманут, и стал жертвой». Именно в направлении совместной деятельности по восстановлению европейских государств сотрудничество стало намного крепче.

Еще на Ялтинской конференции был утвержден союзнический контрольный совет, на который возлагалась функция оперативного управления Германией. Данный орган должен был принимать решения по неотложным вопросам всех оккупированных зонах. На самом важном месте стояли вопросы о структурных организациях. Непримиримые национал-социалисты подвергались не только заключению под стражу, но и общественному бойкоту.

В последнее время все чаще можно встретить обвинения в адрес советского правительства в Германии, которое якобы мстило за убитых советских граждан. Необходимо подчеркнуть, что репрессии в данный период были характерны для каждого государства. В США, например, также проводилось анкетирования взрослого населения для поиска и наказания сторонников прежнего немецкого режима.

Итогом совместной деятельности союзников стал Нюрнбергский судебный процесс [5]. 20 ноября 1945 года впервые в международной юридической практике выдвинуты обвинения в преступлениях против «всего мира». На скамье подсудимых оказались более 20 человек. Судебное разбирательство длилось более года и завершилось в 1946 году. Приговор – казнь главных фигурантов дела. После этого процесса состоялись еще 20 разбирательств по данному делу, на которых становились известны новые обстоятельства происходящего в военные годы.

Обратим внимание, что эта идея уходит корнями в октябрь 1942 года, когда было обнародовано заявление советского правительства, которое гласило «о безотлагательном предании суду специального международного трибунала и наказании по всей строгости уголовного закона любого из главарей фашисткой Германии». Через год Советский союз подготовил Декларацию об ответственности гитлеровцев за совершенные во время войны зверства. Декларация была подписана И. Сталиным, Ф. Рузвельтом, У. Черчиллем. Данный международный акт официально предупреждал германское командование и рейх об ответственности за причиненные преступления.

На конференции в Ялте данное намерение получило подтверждение, а на встрече в Потсдаме советская делегация внесла на рассмотрение проект решения «О суде над главными военными преступниками». Проект был одобрен главами государств, и союзники сделали заявление, что они считают делом «огромной важности, чтобы суд над этими главными преступниками начался как можно скорее».

На конференции в Потсдаме было принято решение опубликования списка главных военных преступников Германии не позднее 01.09.1945.Следуя договоренностям, страны сделали эти принципы основополагающими, пока они не будут заменены иными международными решениями [1, с. 439-440].

Рассматривая запротоколированный материал и записи бесед между главами лидирующих государств, следует заменить, что, несмотря на достигнутые договоренности, страны продолжали вести дипломатическую войну, которая спустя время превратится в холодную. Уже в октябре 1945 года, советское правительство сделало вывод о разногласиях и противодействии союзников по антигитлеровской коалиции [3, с. 542].

Постепенно отдаление союзников усиливалось, а круг общих интересов заметно сузился. Западные союзники забывали про обещания, даваемые ими ранее, амнистировали или досрочно освобождали большую часть нацистских преступников. Эти и многие другие факты свидетельствуют о противоречиях между странами и начале «холодного противостояния» [6, с. 13]. Как и в наше время, Западные державы беспокоились о территориях, решениях которых были подписаны в Ялте и Потсдаме.

На сегодняшний день Ялтинско-Потсдамкая система международных отношений практически разрушена, и европейской безопасности находится под ударом ревизионистских настроений Польши, Прибалтики и стран ближнего зарубежья. Ялтинско-Потсдамкая система давно находится в процессе корректировки из-за изменений, произошедших в государствах и субъектах совместного ведения, а также из-за изменения биполярного устройства (распад СССР кардинально повлиял на всю геополитическую систему).

Необходимо отметить, что в современных международных отношениях на арену выходят развивающиеся страны, которые с определенной легкостью конкурируют с традиционно-сильными государствами. Эти тенденции служат фундаментом новой системы международных отношений, но процесс ее складывания не закончен.

В современном мире переписывание исторической ценности и фактов недопустимо. Это не только разрушает память о совместной победе над фашистскими захватчиками, но еще и размывает объективность взгляда на международные отношения и прошлого и настоящего, что является уже вполне ощутимой угрозой для всех стран, и способствует образованию нового политического конфликта. Чтобы избежать подобных изменений, необходимо повысить уровень безопасности, и ввести соответствующую ответственность для лидеров государств, которые стараются изменить систему в своих узких интересах

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны, 1941-1945 гг.: Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей трех союзных держав – СССР, США и Великобритании (17 июля - 2 августа 1945 г.). Сборник документов. Т. 6 / Гл. ред.: Громыко А.А. – Москва: Политиздат, 1980. – 551 c.
2. Борьба СССР в ООН за мир, безопасность и сотрудничество, 1945-1985 / Гл. ред. А.А. Громыко. – Москва: Политиздат. – 1986. – С.33.
3. Егорова Н.И. Советско-американские отношения послевоенного периода в буржуазной историографии США / Н.И. Егорова. – Москва: Наука, 1981. – 189 с.
4. Нарочницкая Н. А. За что и с кем мы воевали / Н.А. Нарочницкая. – Москва: Минувшее, 2005. – 80 с.
5. Нюрнбергский процесс. Сборник материалов : в 8-ми т. – Москва: Юридическая литература, 1989. – Т.3. – 656 с.
6. Филиппов А.М. Холодная война: историографические дискуссии на Западе / А.М. Филиппов. – Москва: Наука, 1991. – 165 с.
7. Ялтинская (Крымская) конференция лидеров СССР, Великобритании, США - 1945: взгляд 60 лет спустя: Материалы «круглого стола» // ДА МИД России. – Москва: Научная книга, 2005. – 76с.