Братья Николай Петрович и Пётр Петрович Семёновы – деятели реформы отмены крепостного права в России 1861 г

Демидова Елизавета Евгеньевна
Учитель истории и обществознания
МБОУ СОШ с УИОП № 38 им. Е.А. Болховитинова,
Победитель регионального отборочного тура 
Всероссийского конкурса на лучшую работу
по русской истории "Наследие предков - молодым"
в Воронежской области (2017 год)

 

Крепостное право нужно отменить! К середине XIX века это требова-ние звучало открыто и как никогда решительно. Но могло ли оно быть ис-полнено в одночасье? Легко ли изменить давным-давно сформировавшуюся практику, уже прочно укоренившуюся в русской действительности? Да и как, собственно, это можно сделать, избежав ущемления чьих-то интересов, чтобы не допустить революцию? Ведь все слои общества осознавали необходимость этой судьбоносной реформы, однако взгляды на то, как именно она должна осуществиться, были отнюдь не одинаковы. 

В истории нашей страны есть такие события - ключевые, переломные, которые до сих пор живы в народной памяти. Это, безусловно, крещение Руси  в 988 году, освобождение от татаро-монгольского ига в 1480 году,  Отечественная война 1812 года, Великая Отечественная война 1941-1945 гг. Совершенно справедливым является включение в этот ряд и отмены крепостного права в России в 1861 году - реформы совершенно беспрецедентной, смелой, непростой, но вместе с тем необходимой для развития страны, её модернизации.
 
Именно поэтому данный вопрос, не без оснований, вызывал интерес у историков. В отечественной историографии в достаточной степени изучены процесс подготовки реформы, её проведение, наконец, итоги и последствия этого судьбоносного события. Но, тем не менее, многие моменты до сих пор остаются малоизученными или не изученными вовсе. Ключевым этапом подготовки крестьянской реформы являлась работа Редакционных комиссий -  специального органа, созданного императором Александром II для разработки основных положений отмены крепостного права в России на основе материалов, полученных от губернских комитетов. 

Безусловно, в Комиссии вошли люди деятельные, неравнодушные, разносторонние. Каждый из членов внес свой вклад в великое дело освобождения крестьян, но среди всех, конечно, выделялись личности, которые играли особенно активную роль, если можно так выразиться, были костяком учреждения. В их число входили и братья Пётр Петрович и Николай Петрович Семёновы. К сожалению, в отечественной историографии до настоящего момента специально не изучался вопрос о роли конкретно братьев Семёновых в подготовке крестьянской реформы 1861 г. Между тем, они занимали видные позиции в структуре Редакционных комиссий, а их мнения и предложения предопределили многие статьи «Общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Кроме того, невозможно переоценить значение трудов братьев Семёновых в качестве источников по изучению подготовки реформы отмены крепостного права в России.  Петр Петрович Семёнов отразил своё видение этого вопроса в III и IV томах мемуаров под названием «Эпоха освобождения крестьян в России (1857-1861 гг.) в воспоминаниях бывшего члена-эксперта и заведывавшего делами Редакционных комиссий» . Перу Николая Петровича Семёнова принадлежит многотомный труд «Освобождение крестьян в царствование императора Александра II. Хроника деятельности комиссий по крестьянскому делу». Первый источник поистине уникален для изучения работы Редакционных комиссий, поскольку он основан на воспоминаниях П. П. Семёнова о ходе заседаний Комиссий, о встречах его с отдельными членами, что позволяет узнать факты из их биографии, а также проследить субъективное отношение автора к происходившим событиям. Пётр Петрович детально описывает многие заседания, возникающие прения, процесс разработки тех или иных положений. Невозможно усомниться в том, что этот труд является качественным для изучения разработки реформы отмены крепостного права на всех её этапах.  
Второй же источник представляет не меньшую ценность, поскольку он основан на записях, которые вёл Н. П. Семёнов непосредственно во время заседаний по просьбе председателя Редакционных комиссий. В них отражены мнения отдельных членов, обсуждения основополагающих вопросов, прямая речь присутствующих, что позволяет ощутить атмосферу заседаний, воссозданную подробно, без изъятий, буквально до каждых мелочей: описание бытовых подробностей, помещений, где проходили встречи, одежды и манеры поведения участников. Всё перечисленное делает труд Николая Петровича поистине уникальным для изучения деятельности Комиссий. Если же сравнить мемуары братьев Семёновых с точки зрения объективности, то, безусловно, более беспристрастной работой  являются записи о ходе работы Редакционных комиссий Николая Петровича, поскольку он, как секретарь, фиксировал всё, что происходило во время совещаний. Если субъективное отношение автора к происходившим событиям и прослеживается, то только в минимальной степени. Эти протокольные записи хранились у Н. П. Семёнова до 1866 г., пока к нему не обратился сам император Александр II с тем, чтобы они, наконец, были представлены в печати. Поэтому, хотя тома работы выходили ежегодно в период с 1889 по 1892 гг., они не создавались уже после работы Комиссий, а лишь были опубликованы с дополнениями от автора и его пояснениями. Мемуары же Петра Петровича Семёнова о крестьянской реформе были написаны в начале XX столетия, в 1908 г., а опубликованы в 1915 и 1916 гг., что, естественно, стоит учитывать при оценке объективности источника. Но, тем не менее, субъективность и делает этот труд по-своему ценным, дополняет сжатое изложение фактов личным впечатлением от происходившего, что также немаловажно для исследователя и позволяет взглянуть на ход событий с другого ракурса. Кто же такие братья Семёновы? Как они повлияли на ход российской истории? Почему стоит обратиться к изучению их деятельности в Редакционных комиссиях? Отвечая на поставленные вопросы, в первую очередь следует кратко обратиться к биографии этих личностей. Итак, Николай Петрович и Пётр Петрович Семёновы родились в имении Рязанка недалеко от села Урусово Раненбургского уезда Рязанской губернии, которое в настоящее время находится на территории Чаплыгинского района  Липецкой области. Они принадлежали к старинному дворянскому роду. Их отец - Пётр Николаевич – стал подпрапорщиком Измайловского полка и принимал участие в Бородинском и Кульмском сражениях. После отставки он женился на Александре Петровне Бланк. В семье появилось четверо детей: Пётр, Николай, Наталья, а также приёмная дочь Ольга. Но в 1832 г. глава семейства умер от тифа, и это так потрясло его жену, что у неё началась мозговая болезнь, с которой она прожила 15 лет. В 1836 г. Семёновы перебрались в Петербург, чтобы устроить старшего из детей - Николая - в Царскосельский лицей. Однако в 1837 г. Александра Петровна и Пётр вынуждены были переехать обратно в Урусово из-за нехватки денег. Таким образом, забота о больной матери полностью легла на плечи малолетнего мальчика.  С этого момента братья Семёновы оказались временно разлучены, и судьба каждого из них сложилась по-разному. Николай Петрович после окончания учёбы в Петербургском университете занимал посты заместителя председателя ярославской уголовной палаты, ярославского губернского прокурора, с 1853 г. работал в Сенате.  Он активной занимался литературной, переводческой деятельностью, отличился в ботанике. Пётр Петрович после смерти матери также переехал в Петербург, где после окончания университета стал членом Русского географического общества. Краеугольным событием его деятельности как географа являлось изучение в период 1856-1857 гг. Тянь-Шаня – горной системы, располагающейся в Центральной Азии, результатом которого было создание первой схемы по орографии и высотной зональности данной местности. За эти заслуги в 1906 г. к фамилии Семёнова было присоединено добавление – «Тян-Шанский». Но П. П. Семёнов был, как и его брат, разносторонней личностью, сфера интересов которого не ограничивалась какой-либо узкой областью. Кроме географии он занимался статистикой, ботаникой, геологией, коллекционированием картин. 

Хотелось бы также отметить роль Петра Петровича в учреждении Воронежского государственного университета. Именно к нему обратился известный деятель Воронежской губернии С. И. Шидловский, чтобы тот составил записку о необходимости открытия университета в Воронеже. Пётр Петрович откликнулся на эту просьбу, но составление записки доверил своему сыну, также известному учёному и статистику Вениамину Петровичу, а на себя взял лишь редактирование документа. В итоге эта записка сыграла свою роль, и Воронежский университет открылся 12 ноября 1918 г. Но было у братьев Семёновых общее дело, где они вместе, плечом к плечу творили судьбу нашей страны – их работа в Редакционных комиссиях. 

Невозможно начать рассмотрение деятельности Редакционных комиссий без обращения к тому, почему вообще возникла необходимость создания этого уникального по своей сути органа. 

В ноябре 1857 г. Пётр Петрович Семёнов возвратился из своей экспедиции на Тянь-Шань и стал свидетелем опубликованного рескрипта императора Александра II Виленскому генерал-губернатору Владимиру Ивановичу Назимову. Этот документ означал, что отмена крепостной зависимости в России начнётся в ближайшее время и уже не будет возможности повернуть назад. 
    
Конец ноября и весь декабрь этого же года Пётр Петрович посвятил изучению настроений столичного дворянства по поводу предстоящей реформы. Итогом его исследований стало принятие факта, что, хотя большая часть дворян относилась к этой затее негативно, находились и те, которые были готовы помочь делу освобождения крестьян. 
    
За период 1858-1859 гг. все 50 губерний выразили желание приступить к подготовке отмены крепостного права, и в каждой из них открылись Губернские комитеты. Во время их работы выявились противоречия в интересах дворян чернозёмной и нечернозёмной областей. Представители чернозёмных губерний стремились сократить крестьянские наделы, сохранить как можно больше земли в своих руках, чтобы потом её продавать или сдавать в аренду. Дворяне же нечернозёмных губерний, наоборот, стремились отдать всю землю, но за большую сумму, так как им были нужны деньги, капиталы, а не невыгодные земли. 
    
Тем временем в разгоревшемся ажиотаже вокруг предстоящей отмены крепостного права и в условиях размежевании политических сил в начале 1858 г. на передний план вышла фигура Якова Ивановича Ростовцева, с которым Пётр Петрович был длительно знаком и находился в хороших отношениях. 
    
В конце апреля 1858 г. состоялась встреча П. П. Семёнова и Я. И. Ростовцева для обсуждения предстоящих преобразований, в ходе которой Пётр Петрович высказал соображение, что освобождение крестьян возможно только при условии наделения их землёй. Яков Иванович изначально придерживался прямо противоположной точки зрения, которая представляла собой в целом лишь немного облегчённое продолжение крепостного права. После нескольких встреч, Я. И. Ростовцев признал, что разговоры с П. П. Семёновым дали ему возможность иначе взглянуть на решение крестьянского вопроса, что в дальнейшем принесло свои плоды.
    
Во время пребывания за границей в середине 1858 г. Яков Иванович окончательно пришёл к выводу о том, что безземельное освобождение крестьян невозможно. Посредством переписки он убедил и императора Александра II в несостоятельности идеи проводить реформу при условии предоставления «птичьей свободы». Таким образом, хотя идея земельного освобождения поддерживалась некоторыми дворянами, именно Пётр Петрович Семёнов стал той ключевой фигурой, которая убедила Я. И. Ростовцева, а через него и самого Государя, в необходимости именно такого решения крестьянского вопроса. Ведь безземельное освобождение крестьян привело бы к их тяжёлой экономической зависимости от помещиков на основе вольнонаёмного труда, что стало бы вдвойне пагубнее, нежели само крепостное право.
    
С октября 1858 г. Пётр Петрович сделался «ежедневным сотрудником-добровольцем» Якова Ивановича. По каждому проекту положений Губернских комитетов он составлял краткое изложение основных требований, которое затем читал и сам император. Пётр Петрович активно выступал с предложением создания специального вневедомственного органа для разработки предстоящей реформы – будущих Редакционных комиссий. 17 февраля 1859 г. император подписал указ «Об учреждении Редакционных комиссий для составления общего для всей страны положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости». Таким образом, в России возник совершенно необычный орган, не зависящий от других государственных структур и не относящийся к ним, состоящий из видных деятелей всей страны. Очевидно, что многие идеи Петра Петровича Семёнова повиляли на ход начала крестьянской реформы и создание Редакционных комиссий вообще, именно поэтому он сразу занял в них одну из ведущих позиций. Вначале его назначили членом-экспертом и секретарём при председателе – Якове Ивановиче Ростовцеве, а впоследствии - заведующим делами Редакционных комиссий. На каждом заседании именно он зачитывал доклады, записки, особые мнения, решения. 

Видный деятель Комиссий Яков Александрович Соловьёв в воспоминаниях писал, что ещё до открытия учреждения Я.И. Ростовцев неоднократно приглашал к себе его, а также С. М. Жуковского и П. П. Семёнова, и «предметом этих совещаний было назначение членов от разных ведомств и членов-экспертов из помещиков, а также о порядке производства и распределения работ между ними». В Комиссии от Министерства юстиции вошёл и Николай Петрович Семёнов.  Он, как и большинство деятелей Редакционных комиссий, был сторонником проведения не постепенных мер по освобождению крестьян, а выступал за отмену крепостного состояния сразу и бесповоротно. В своих мемуарах Н. П. Семёнов  писал по этому поводу следующее: «…если-б, например, лошадь была привязана на верёвке к столбу и было бы признано необходимым отпустить её на волю, чтобы она отходилась, то неужели удлинение мало по малу верёвки можно было бы считать достижением этой цели и постепенным доставлением свободы? Нет сомнения в том, что лошадь тогда только была бы на воле, когда верёвка была бы отрезана или отвязана совсем, а в таком случае переход к свободе, когда бы он ни был сделан, был бы всё-таки не постепенный, а внезапный».  Поэтому преобразования в крестьянском вопросе, проводимые в царствования Александра I и Николая I, не дали результата, и это подтолкнуло передовую интеллигенцию к осознанию факта необходимости решительных действий. 2 марта 1859 г. Николай Петрович прибыл на встречу с Я. И. Ростовцевым перед самым открытием Комиссий, в ходе которой председатель попросил его записывать всё, что будет происходить во время заседаний учреждения, иными словами – вести протокол.  

Изначально для разработки проекта будущей реформы планировалось создать 2 комиссии – для составления общих и местных положений. Первая состояла бы из одних чиновников, а вторая из чиновников и экспертов, то есть лиц, избранных председателем. Но так как император Александр II назначил руководителем этого органа Якова Ивановича Ростовцева - лицо, не принадлежащее к ведомству министерств, то есть «постороннее» - то было решено вместо двух комиссий создать одну. Множественное же число в названии сохранилось, что ещё больше подчёркивало исключительность и необычность этого учреждения, задачей которого стало составление общего для всей России положения о крестьянах. Следует заметить, что изначально подразумевалось, что у Редакционных комиссий будет весьма скромная роль, заключающаяся лишь в редакции положений будущей реформы, что и следовало из названия. Однако, как показала практика, этот орган стал играть роль первой скрипки в деле освобождения крестьян. После решения вопроса об устройстве Редакционных комиссий председателем было принято решение, как описывает Н. П. Семёнов, разделить их на три отделения: административное, хозяйственное и юридическое.  Административное отделение занималось решением вопросов, касавшихся устройства сельского управления, юридическое – определением прав помещиков и крестьян после отмены крепостного права, и, наконец, хозяйственное – отводом земельных наделов и усадеб, оценкой выкупа, регламентацией крестьянских повинностей.  Николай Петрович вошёл в состав первого, а Пётр Петрович – в состав третьего. Деятель Редакционных комиссий Н. Н. Павлов, который также вошёл в состав Хозяйственного отделения, в своих воспоминаниях упоминает, что П. П. Семёнов был постоянным посетителем совещаний отделения, активно участвующим в разработке и обсуждении докладов своих коллег. В каждом отделении составлялись доклады разными его членами, которые корректировались большинством голосов, а затем поступали на обсуждение в Общее присутствие Комиссий, где уже представители всех отделений делали замечания и вносили изменения, руководствуясь так же мнением большинства.  Всего в состав нового органа вошло 17 представителей министерств и ведомств, а также 21 член-эксперт. 4 марта 1859 г. состоялось открытие и первое заседание Редакционных комиссий, где присутствовало всего 10 человек, которые были назначены членами Комиссий самыми первыми. Среди них были и братья Семёновы.  Николай Петрович отмечает, что с самого начала заседания проходили в непринуждённой обстановке, «подавали чай, курили, и беседа шла свободно».  

Первый период работы Редакционных комиссий продолжался до начала сентября 1859 г. и был посвящен изучению проектов ряда Губернских комитетов, на основе которых планировалось составить предварительный вариант положений об освобождении крестьян. 6 мая было проведено заседание общего присутствия Редакционных комиссий, где Яков Иванович Ростовцев озвучил свой взгляд на предстоящую реформу, суть которого сводилась к тому, что в течение 12 лет будет существовать срочнообязанный период, когда власть помещика над крестьянами будет продолжаться, но ограничиваться личными правами последних. По истечении этого срока правительство окажет всяческое содействие выкупу крестьянами своих наделов. Фактически это означало, что выкуп в конечном итоге обязательно должен состояться. Против предложения выступил граф П. П. Шувалов, заявив, что не согласен с направлением деятельности Комиссий и желает выйти из их состава. Будучи представителем дворян-противников отмены крепостного права, он понимал, что уже не сможет повлиять на ход подготовки реформы и направить её в русло безземельного освобождения крестьян. П.П. Шувалова поддержал и другой член Комиссий – Ф.И. Паскевич. Многие члены Редакционных комиссий возражали оппозиционерам, включая и братьев Семёновых. В частности, Николай Петрович Семёнов в очередной раз высказал мнение о необходимости обязательного выкупа, причём даже без установления бессрочного пользования, которое лишь больше запутает отношения помещиков и крестьян. Эта мысль была наиболее передовой, но оказалась не поддержана остальными членами, которые не считали возможным столь резкий поворот в отношениях собственности. Разномыслия большинства Редакционных комиссий с П. П. Шуваловым и Ф. И. Паскевичем привели в конечном итоге к ходатайству последних о выходе из состава учреждения.  Они перестали посещать собрания, а решение об их увольнении было принято 15 июля 1859 г.  Таким образом, оппозиция главной идее – земельному освобождению крестьян – была удалена из Комиссий. Но это отнюдь не означало, что все дальнейшие решения принимались единодушно. Теперь обратимся непосредственно к выработке основных положений будущей реформы в рамках работы Редакционных комиссий. 10 июня 1859 г. состоялось заседание, на котором обсуждались доклады Юридического отделения: «О прекращении крепостного права» и «О праве собственности помещиков на земли». Согласно первому из них крестьяне освобождались от крепостной зависимости, вследствие чего помещики лишались определённых прав, которыми обладали испокон веков: продавать и отчуждать крестьян, требовать выполнения работ и оброк выше установленных Положением норм, права судить иски крестьян, а также подвергать их взысканиям и наказаниям. В то же время крестьяне наделялись «землёй, достаточною для обеспечения их быта и исполнения ими повинностей в отношении к правительству и к помещикам». Члены Редакционных комиссий решили, что выкуп будет являться добровольным, но с расчётом на то, что в течение временнообязанного периода сроком в 12 лет соглашения между помещиками и крестьянами будут достигнуты.  Это фактически и означало, что выкуп впоследствии должен совершиться в любом случае, но после так называемого переходного периода. 8 июля 1859 г. был рассмотрен вопрос о «личных и семейственных» правах крестьян. Как «свободные земские обыватели» они получали право на самоуправление, обучение в университетах, на переход в другие сословия, а также могли поступать на военную службу и др. Но, несмотря на это, крестьяне продолжали оставаться податным сословием. Несомненной заслугой Николай Петровича Семёнова является то, что его доклады заложили основу будущего крестьянского самоуправления. Заседание 6 июня 1859 г. было посвящено обсуждению его доклада «Общий состав общественного сельского управления». Предполагалось, что волостное управление будет состоять из сельского мира, которому принадлежит учредительная власть, сельской управы, при которой отдельно имеется сельский суд, а также из старшины. Общинное хозяйственное управление же включало общинный мир и общинного старосту. Волость выступала как низшая административная единица, в то время как мирское общество было единицей хозяйственной. В основе последнего лежала исторически сложившаяся община. В своих мемуарах Пётр Петрович Семёнов подчёркивал, что большинство членов Комиссий уже выступало не за общинную, а за личную собственность.  Но, несмотря на это, все понимали, что именно община будет той силой, которая сможет противостоять помещику в его последних попытках сохранить свою прежнюю власть. 25 июля 1859 г. на заседании Общего присутствия обсуждался ещё один составленный Николаем Петровичем Семёновым доклад Административного отделения № 5 «Сельские сходы, состав их, предметы ведомства и порядок решения на них дел». Когда со стороны членов Комиссий начались попытки установления мелочной регламентации в решении дел сельского мира, автор доклада всячески выступал против этого, настаивая, что крестьяне в вопросе своего управления разберутся самостоятельно, так, как сложилось у них испокон веков. Любые же попытки установить какие-то правила будут безрезультатными.

 
Крестьянское самоуправление будет чрезвычайно эффективно, если в него не вмешиваться. Но при решении более важных дел, как например, удаление члена из сельского общества, по задумке автора доклада, требовалось всё-таки установить большинство в 2/3 голосов. Такую пропорцию Николай Петрович объяснял тем, что в столь сложных вопросах недостаточно простого большинства или перевеса в несколько голосов. Председатель Комиссий вполне согласился с подобным обоснованием. 
В обсуждениях деятелей Редакционных комиссий особую нишу занимал вопрос о размере и составе крестьянских наделов. Один из краеугольных вопросов заключался в том, какое же количество земли должно составлять крестьянский надел. Ранее его размер определялся в 1-2 десятины на душу, максимум – 2,5 десятины.  Но Н. А. Милютин с первых же заседаний Хозяйственного отделения стал отстаивать необходимость принятия за исходную точку существующего надела крестьян. Мотивировал он это тем, что в противном случае вычисление размера достаточного количества земли для обеспечения быта крестьян вызовет бесконечные споры, которые не приведут к принятию грамотного решения. Остальные члены Комиссий, включая и Петра Петровича, поддержали выдвинутую идею, однако признавалось необходимым установить и высший размер крестьянского надела, а земля, превышающая эту норму, отрезалась помещикам. Право на отрезку предоставлялось также в том случае, если менее 1/3 принадлежащих помещику земель состояло в его непосредственном владении.  Очевидно, что в данном случае идея высшей нормы выступала в качестве некого компромисса. 29 июля 1859 г. обсуждался доклад «О перенесении усадьбы». Право помещика принудительно переносить крестьянские усадьбы допускалось только в пределах надела или же не далее 10 вёрст от прежнего поселка. По этому поводу выразил своё несогласие П. И. Булгаков, но ему в ответ Пётр Петрович Семёнов доказывал, что перенесение усадьбы дальше, чем на 10 вёрст будет уже полным переселением, и оно может быть оправдано только избеганием неудобной обеим сторонам чересполосицы. Особую, основополагающую роль в установлении размера повинностей сыграли доклады Петра Петровича Семёнова. Именно на него и на Юрия Фёдоровича Самарина была возложена эта ответственная миссия. Приемлемым, по предложению Ю. Ф. Самарина, устанавливался принцип исчисления повинностей на основе уже существующих. Предполагалось, что существующая в разных регионах сумма оброка останется без изменений, однако устанавливалась её высшая граница в размере 8 рублей. Там, где оброки превышали указанный максимум, их сумму понижали. Разработка деталей системы повинностей полностью легла на плечи Петра Петровича Семёнова. Именно он был инициатором введения системы градации, согласно которой сумма оброка рассчитывалась исходя из размера надела неравномерно между десятинами. Суть её заключалась в том, что первая десятина облагается суммой от 3,5 рублей до 4 рублей, а последующие десятины - либо равномерно менее первой, либо в убывающей прогрессии.  Предлагая такую систему, П. П. Семёнов преследовал определённую цель: он выступал категорически против сокращения крестьянских земель, а потому рассматривал градацию повинностей как средство сохранения существующего надела, от части которого при таких условиях крестьянам не будет смысла отказываться.  
    
Важно заметить, что принцип неизменности повинности, кроме всего прочего, был призван стимулировать помещика для обеспечения своей выгоды переводить крестьян на выкуп, от которого последние в этом случае уже не могли отказаться. То есть получается, что неизменность повинности становилась тем самым «мостиком между бессрочностью пользования наделом и переходом на выкуп». Размеры повинности определялись трёхполосным делением (чернозёмная, нечернозёмная, степная), где каждая полоса делилась ещё и на местности – оброчную, издельную и земледельческую. Если говорить о денежной повинности, то высшая норма оброка в чернозёмной полосе была определена членами Редакционных комиссий в 8 рублей, а в нечернозёмной – в 9 рублей. В степной полосе установлены были следующие рамки: если на оброке менее 1/3 крестьян, то 8 рублей, а если более - 9 рублей.  Натуральная повинность определялась числом рабочих дней для высшего душевого надела – 40 мужских и 30 женских. Размер же смешанной повинности определялся, исходя из правил о денежной и натуральной повинностях. Но и без того сложная работа Редакционных комиссий по разработке положений будущей крестьянской реформы была ещё более осложнена тем, что членам Комиссий пришлось столкнуться с депутатами от губернских комитетов, так сказать, представить на их суд разрабатываемый проект отмены крепостного права. Понимая, что абсолютное большинство депутатов – ярые крепостники, которые всеми правдами и неправдами захотят если не вообще противостоять проведению реформы, то, по крайней мере, сделать её максимально выгодной для себя, совершенно не учитывая интересы крестьянского сословия, императором было оговорено, что особую роль в разработке проекта они сыграть не должны. Встречи с депутатами были проведены, скорее, для видимости, в подтверждение того, что они одобряют проект Комиссий, хотя, конечно, на деле это было совершенно не так. 
    
Так или иначе, членам Редакционных комиссий пришлось схлестнуться с депутатами, разделёнными на 2 группы – первого и второго призывов, отстаивая свои принципы и выработанные положения. 25 августа 1859 г. состоялась встреча депутатов первого призыва и членов Редакционных комиссий. На встрече присутствовали 36 депутатов от 21 Губернского комитета. Они были представителями нечернозёмных губерний и преимущественно выступали за наделение крестьян землей. Заседания проходили с 30 сентября по 31 октября 1859 г. Лидером крепостников среди депутатов первого призыва был М. П. Позен. Он отстаивал неприкосновенность прав собственности дворянства на землю, признавая обеспечение крестьян наделами только для удовлетворения их первых потребностей, а не для ведения самостоятельного хозяйства. Также в число его требований входили повышение размера повинностей и проведение переоброчки (пересмотра условий оброка) каждые 12 лет.  Кроме того, М. П. Позен выступал за передачу всех вопросов, связанных с земельными отношениями и повинностями, на усмотрение каждого Губернского комитета, что, по сути, свело бы весь труд Редакционных комиссий на нет. Оппонентом М. П. Позена выступил Пётр Петрович Семёнов, который напомнил, что всё-таки судьба реформы передана волею самого Императора не в руки дворянских комитетов, а в Редакционные комиссии, поэтому спорить с этим фактом и пытаться его изменить в настоящий момент, по меньшей мере, не целесообразно.  
    
Говоря о событиях обсуждений проекта отмены крепостного права с депутатами первого призыва, необходимо отметить роль П. П. Семёнова, который принимал участие во многих совещаниях с представителями большинства и меньшинства практически каждого Губернского комитета, отстаивая в спорах положения, разработанные Редакционными комиссиями. 
    
Так, при первой же встрече с депутатами от Московского и Ярославского губернских комитетов, которые требовали увеличения душевого оброка до 14 рублей 25 копеек, Пётр Петрович всячески доказывал, что 10 рублёвый оброк – это самая большая уступка, на которую готовы пойти Комиссии. Завышение же суммы будет крайне разорительно для крестьянства, да и к тому же 10 рублей это и так много в сопоставлении со стоимостью в этих местностях земли и прибыли с неё. Кроме того, П. П. Семёнов напомнил, что именно с целью учёта интересов дворян нечернозёмных губерний и была придумана система градации повинности, чтобы крестьяне охотнее выкупали неплодородные земли вместе с усадьбой.  Помимо Петра Петровича данную позицию отстаивал видный деятель Редакционных комиссий В. А. Черкасский. В ответ же депутаты не смогли привести обстоятельной аргументации в пользу требуемого завышения суммы оброка. 
    
Против занижения норм наделов наряду с другими членами Комиссий выступал П. П. Семёнов в прениях с представителями Нижегородского, Тамбовского, Вятского, Харьковского губернских комитетов. Члены Редакционных комиссий подчёркивали, что имели целью сохранение существующих крестьянских наделов, а также стремились, определяя высшие нормы наделов, сделать отрезку исключением, а не повсеместным правилом, чего хотели добиться депутаты первого призыва. В итоге Редакционным комиссиям удалось отстоять свою программу перед депутатами первого призыва, в чём была несомненная заслуга и П. П. Семёнова. В феврале 1860 г. умер Я. И. Ростовцев, и на его должность был  назначен Виктор Никитич Панин, что, по сообщению П. П. Семёнова, «произвело как в среде столичной интеллигенции, так и в среде всего русского дворянства ошеломляющее впечатление», ведь он был по своим убеждениям ярым крепостником. Настроенность по отношению к Виктору Никитичу со стороны членов Комиссий была столь отрицательна, что многие из них собрались покинуть состав учреждения. Узнав о такой тенденции, великий князь Константин Николаевич попросил именно Петра Семёнова убедить их не предпринимать столь решительное действие, с чем последний успешно справился. 12 февраля, Н. П. Семёнова вызвал на личную встречу помощник нового председателя, его доверенное лицо - М. И. Топильский. Он попросил Николая Петровича, по поручению В. Н. Панина, составить письменный отчёт о работе Редакционных комиссий, а также о членах, входящих в их состав. Таким образом председатель хотел узнать, если так можно выразиться, «внутреннюю кухню» учреждения, которое ему предстояло возглавить. Как выяснилось позже, составленная записка полностью удовлетворила графа и ввела его в курс дела. Уже на следующий день, 13 февраля 1860 г., В. Н. Панин пригласил к себе П. П. Семёнова для тайной беседы, чтобы узнать, какой законопроект разработали Комиссии к этому моменту, а также мнение Я. И. Ростовцева по крестьянскому делу. Показательно, что новоиспечённому председателю сблизиться с Петром Петровичем посоветовал сам Государь. Однако хорошие взаимоотношения между ними так и не сложились, и всё их общение происходило сугубо в Общих собраниях Комиссий. Это было связано с тем, что Пётр Петрович и Яков Иванович Ростовцев, как говорилось выше, находились в дружеских взаимоотношениях, делились друг с другом личными мнениями, а новый председатель просил эту информацию сообщить и ему. П. П. Семёнов в своих мемуарах указывает, что ни в коем случае не хотел «сообщать графу такие отзывы, передачи которых последнему сам Ростовцев при своей жизни не мог желать». В то же время лукавить или передавать что-то в искаженном виде Пётр Петрович считал «противным своей совести». Таким образом, то, что новый председатель обратился именно к братьям Семёновым за разъяснением положения дел, происходивших в возглавляемом им органе, является ещё одним доказательством того, что они были важными фигурами в Редакционных комиссиях. Заседания Редакционных комиссий с депутатами второго призыва проходили с 27 апреля по 8 мая 1860 г. В них уже утратилась острота полемик, однако усиление реакционных настроений дворянства было налицо. Абсолютное большинство депутатов выступало за безземельное освобождение крестьян и сохранение вотчинной власти помещиков. Пётр Петрович Семёнов, как и во время приёма депутатов первого призыва, продолжал возражать против слишком низких норм наделов для крестьян, предлагаемых представителями Губернских комитетов второго призыва. Например, он вступал в полемику с пензенскими, курскими, орловскими депутатами, доказывая, что предлагаемые нормы наделов приведут к многочисленным отрезкам, и это никак не приведёт к улучшению быта крестьян. Депутатам второго призыва всё же удалось добиться внесения изменений в проект Комиссий относительно уменьшения размеров надела, увеличения повинности, а также установления переоброчки через 20 лет. Однако важно заметить, что на эти уступки деятели Комиссий пошли сознательно, и у них на этот счёт было своё видение. Например, Н. А. Милютин, заявлял, что действительно считает новый оброк в размере 9 рублей непосильным для крестьян, но соглашается на него, так как, по его мнению, при «управлении нынешнего министерства рубль довольно быстро обратиться в полтинник». Переоброчку же он видел как успокоительную уступку дворянам, и считал, что через 20 лет ни один министр внутренних дел не возьмется за переоценку повинности, да и большинство имений уже перейдёт на выкуп. Получается, что в конечном итоге Редакционные комиссии всё же не смогли полностью отстоять принятые ими принципы освобождения крестьян, и перед передачей их в Главный комитет они были значительно изменены. Для составления итогового проекта «Положений о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости», по предложению председателя было создано специальное Кодификационное отделение, состоявшее из 12 человек, куда вошёл среди прочих и Пётр Петрович Семёнов. Оно должно было собрать воедино решения Редакционных комиссий по всем основным вопросам предстоящей отмены крепостного права. Отделение было создано ещё 11 июня 1860 г. и продолжало свою работу вплоть до закрытия Комиссий.  

Последнее заседание и закрытие Редакционных комиссий состоялось 10 октября 1860 г., после чего проект предстоящей реформы был направлен в Главный комитет по крестьянскому делу, а затем уже в Государственный совет для дальнейшего рассмотрения. Всего за время работы материалы Комиссий составили 35 печатных томов. Обсуждение положений предстоящей реформы в Главном комитете продолжалось с 10 октября 1860 г. по 14 января 1861 г.  Большинством голосов проект Редакционных комиссий был поддержан, хотя некоторые изменения и были внесены. В частности, увеличивался размер повинностей: среднюю сумму оброка с 9 рублей повысили до 10 рублей.  Наметилась также тенденция дальнейшего уменьшения наделов (благодаря отрезке), что в совокупности «усилило грабительский характер освобождения крестьян».  В Государственном совете проекты Редакционных комиссий обсуждались с 23 января по 17 февраля 1861 г.  Председатель Государственного совета Дмитрий Николаевич Блудов на протяжении этого периода каждый день встречался с Петром Петровичем Семёновым, советуясь по поводу обсуждаемых вопросов, а также интересуясь, почему Редакционные комиссии принимали во время своей работы то или иное решение. Оппозиции, тем не менее, удалось добиться и определённых результатов: Государственный совет принял вариант, согласно которому помещик имел право по добровольному соглашению с крестьянами передавать им в дар часть надела, но в этом случае крестьянин должен был отказаться от пользования остальной частью земли, которая поступала, собственно, в руки помещиков. Размер такого дарственного надела составлял не менее ¼ от утвержденных норм высшего. В заключении хотелось бы сказать, что, несмотря на критику и все изменения, которым подверглась программа отмены крепостного права, созданная Редакционными комиссиями, именно она легла в основу «Общего Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» 19 февраля 1861 года. В этом, безусловно, заслуга деятелей этого учреждения, которые проделали колоссальную работу и смогли отстоять основную идею, заключающуюся в отмене крепостной зависимости с признанием выкупа крестьянами своих наделов и в превращении их в собственников.
    
В частности, велика роль в Комиссиях братьев Семёновых, которые активно участвовали в дискуссиях, предлагали свои варианты решения отдельных вопросов. Они были авторами основополагающих докладов, касающихся организации крестьянского самоуправления, определения размеров повинностей, идеи которых затем были перенесены в основу проекта реформы отмены крепостного права в России. Важно заметить, что Семёновы оказали влияние не только на создание программы Комиссий, но и на саму их организацию, занимая в этом учреждении ведущие позиции. После смерти Я. И. Ростовцева в момент назначения новым председателем В. Н. Панина, а также в период встреч с депутатами первого и второго призывов Пётр Петрович Семёнов был одним из тех, кто продолжал выбранную Редакционными комиссиями политику и отстаивал её до конца. Как очевидно, деятельность братьев Семёновых в Редакционных комиссиях была весьма заметной. Пётр Петрович был такой же ключевой фигурой, как и В. А. Черкасский, Ю. Ф. Самарин, Я. А. Соловьёв. Именно он был доверенным лицом и правой рукой председателя Я. И. Ростовцева, а затем и важным советчиком для В. Н. Панина. Николай Петрович занимал более скромную позицию, однако также проявил себя в работе Административного отделения. Интересно, что члены Редакционных комиссий после окончания своих работ условились по инициативе Н. А. Милютина каждый год в день провозглашения отмены крепостного права в России поднимать бокал в честь этого грандиозного для всей страны события. Волею судеб, именно Пётр Петрович Семёнов оказался последним исполнителем завета Николая Алексеевича. 

Подводя итог, можно с уверенностью заключить, что Редакционные комиссии были учреждением, которое вызвало переворот в решении крестьянского вопроса и стало центром разработки его основных положений, а братья Семёновы в значительной мере повлияли на осуществление этого переворота.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.

  1. Павлов Н. Н. Редакционные комиссии 1859-1860 годов / Н. Н. Павлов // Конец крепостничества в России (документы, письма, мемуары, статьи). – Москва, 1994. – С. 149-154. 
  2. Семёнов Н. П. Освобождение крестьян в царствование императора Александра II : хроника деятельности комиссий по крестьянскому делу : в 3 т. / Н. П. Семёнов. –  Санкт-Петербург : М. К. Комаров : Гос. Типография, 1889-1892. – Т. 1-3. 
  3. Семёнов-Тян-Шанский П. П. Мемуары / П. П. Семёнов-Тян-Шанский. – Петроград : Издание семьи, 1915. – Т. 3 : Эпоха освобождения крестьян в России (1857-1861 гг.) в воспоминаниях бывшего члена-эксперта и заведывавшего делами Редакционных комиссий. – 444 с. 
  4. Семёнов-Тян-Шанский П. П. Мемуары / П. П. Семёнов-Тян-Шанский. – Петроград : Издание семьи, 1916. – Т. 4 : Эпоха освобождения крестьян в России (1857-1861 гг.) в воспоминаниях бывшего члена-эксперта и заведывавшего делами Редакционных комиссий. – 661 с. 
  5. Соловьёв Я. А. Крестьянское дело в 1856-1859 гг. / Я. А. Соловьёв // Конец крепостничества в России (документы, письма, мемуары, статьи). – Москва, 1994. – С. 136-149. 
  6. Достоевский А. А. П. П. Семёнов-Тян-Шанский. Биографический очерк / А. А. Достоевский // Пётр Петрович Семёнов-Тян-Шанский,1827-1914. Его жизнь и деятельность : сборник статей по поводу столетия со дня его рождения. – Ленинград, 1928. – С. 1-141. 
  7. Дружинин Н. М. Русская деревня на переломе, 1861-1880 гг. / Н. М. Дружинин. – Москва : Наука, 1978. – 287 c.
  8. Евреинов В. А. Крестьянское дело по Положению 19 февраля 1861 г. : исторический обзор / В. А. Евреинов. – Санкт-Петербург : Изд. И. А. Колесникова, 1913. – Т. 1. – 330 с.
  9. Зайончковский П. А. Отмена крепостного права в России / П. А. Зай-ончковский. – Москва : Госполитиздат, 1954. – 292 с.
  10. Захарова  Л. Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России, 1856-1861 / Л. Г. Захарова. – Москва : Изд-во МГУ, 1984. – 254 с. 
  11. Карпачёв М. Д. Воронежский университет: вехи истории. 1918-2013 / М. Д. Карпачёв. – Изд. 2-е, испр. и доп. – Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2013. – 560 с.
  12. Козлов И. В. Пётр Петрович Семёнов-Тян-Шанский / И. В. Козлов. – Москва : Просвещение, 1983. – 96 с.
  13. Корнилов А. А. Крестьянская реформа / А. А. Корнилов. – Санкт-Петербург : Типо-литография Ф. Вайсберга, 1905. – 271 с.
  14. Трубачёв С. С. Летописец крестьянского освобождения. (По поводу 50-летия службы сенатора Н. П. Семёнова) / С. С. Трубачёв // Исторический вестник. – 1893. – № 2. – С. 502-509.